全国人大代表朱列玉建议提高未成年性同意年龄

全国人大代表朱列玉建议提高未成年性同意年龄
2020年3月,“上市公司高管鲍某某涉嫌性侵养女”案成为言论热门,最高检、公安部已派出联合督导组进行督导。此案中,鲍某某供给了QQ谈天截屏等依据,以此证明两人是“爱情联系”,发作性联系是出于刚满14周岁的女孩的“自愿”。“司法实践中一个常见的问题是,当被害人集体处于14到18周岁之间,与违法人又有监护、师生、办理等特别联系时,违法人经常会以对方赞同为由进行辩解。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提交方案,主张修正《刑法》,对有监护、师生、办理等联系的,性赞同年岁应改为18周岁;对男女年岁差不超5岁的爱情目标,性赞同年岁仍坚持14周岁;对其他一般状况,性赞同年岁进步至16周岁。广州日报客户端 图将有监护、师生等联系的性赞同年岁改为18周岁我国《刑法》规则,奸污14周岁以下幼女的,不管幼女是被逼迫仍是自愿,一概以强奸罪论处,由于幼女是没有性赞同才能的。“14周岁的性赞同年岁在实践中是偏低的,在我国,未成年女人即便已年满14周岁,往往还没有满意老练的对本身性行为的知道。”朱列玉在方案中说到一组数据,成都工业学院四川性社会学与性教育研究中心课题组的一项查询显现,在3416名13到17岁未成年人中,有高达13.93%的未成年人对自己是否遭受过性损害表明“不知道”。朱列玉说,在未成年人性教育缺失的状况下,对未成年人负有监护、教育、练习、救助、关照、医疗等特别责任的人员,能够使用自己的优势位置对未成年女人进行逼迫或诱导,令其堕入弱势位置或孤立无助状况,然后让已满14周岁的未成年女人对其性侵行为做出赞同的表明。因而,应当对此类状况中未成年女人的性赞同年岁做恰当调整。“国外法令在对未成年女人的性权力维护中,遍及挑选了对信赖联系中的未成年女人的性赞同年岁设有愈加严厉的规则。”朱列玉在方案中说到,《德国刑法典》规则,对未成年人有监护、维护责任的人,假如要与其发作性联系,有必要比及该未成年人年满18周岁成年。英国《性违法法》规则,关于存在特别信赖联系的集体,如教师与学生、监护人与被监护人等,未成年人的性赞同年岁是18周岁。2013年10月,最高法、最高检、公安部和司法部曾联合发布《关于依法惩治性损害未成年人违法的定见》,说到“对已满十四周岁的未成年女人负有特别责任的人员,使用其优势位置或许被害人孤立无助的地步,迫使未成年被害人就范,而与其发作性联系的,以强奸罪科罪处分。”“该定见仅规则了迫使未成年被害人就范的状况,关于两边存在特定联系的状况下发作性行为时,未成年人对特别责任人员有关性的赞同是否有用并没有加以清晰。”朱列玉在方案中主张修正《中华人民共和国刑法》,关于有监护、师生、办理等联系的,性赞同年岁改为18周岁。“青梅竹马”的性赞同年岁坚持14周岁依据《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件详细使用法令若干问题的解说》规则:“已满十四周岁不满十六周岁的人偶然与幼女发作性行为,情节细微、未构成严重后果的,不认为是违法。”在我国台湾地区“刑法”中也规则了“若发作性联系的两边均未满18周岁,被告可获减轻或革除其刑”。“上述条款被称为‘青梅竹马’条款。”朱列玉说,当发作性行为的两边年岁相差过大且其间一方还未成年时,两边的心智老练度与社会经历等各方面都相差悬殊,未成年人很简单处于肯定弱势,遭到使用和虐待。可是,刑法也不应当为了维护未成年女人的意图,而一刀切式地将未成年女人的性赞同年岁一概进步至18周岁。由于,未成年人发作性行为也是客观存在的社会现实,假如一概严厉对未成年人的性赞同年岁加以约束,在维护了未成年女人免受性损害的一起,也或许会导致未成年女人损失其合理的性自主权。因而,他主张修正《中华人民共和国刑法》,关于男女之间年岁相差不超越5岁的爱情目标,性赞同年岁仍坚持14周岁。一般状况性赞同年岁主张提至16周岁性赞同年岁的设定首要是为了维护青少年免遭性虐待、避免前期性行为影响其权力和开展。一份联合国儿童基金会、世界卫生安排性与生殖健康与权力部分等安排协作推出的陈述显现,现在大都国家挑选设定为16周岁。以亚洲国家为例,韩国和日本刑法皆规则13周岁是性赞同年岁,但韩国以特别法的方式将该年岁设定提升至19周岁,日本地方自治集体也拟定了青少年维护法令,制止与未满18周岁的青少年发作性行为。西方各国的性赞同年岁遍及较高,其间法国为15周岁、英国为16周岁、俄罗斯为16周岁;美国各州的性赞同年岁设定不同,规模是16至18周岁。“现行刑法中所规则的14周岁的性赞同年岁,已不能满意实践需求,也不符合已满14周岁的未成年女人遍及的心思老练度。”朱列玉表明,在我国,对未成年人的性教育还不充沛,14到16岁的未成年人大多还没有对性侵构成清晰的观念,面临或许存在的性损害,维护自己的才能还缺乏。现在,关于防范性侵未成年人违法,最为直接有用的办法应当是修正我国刑法中奸污幼女罪的有关规则,进步性赞同年岁,而且完善相应的法令配套措施。因而,朱列玉主张修正《中华人民共和国刑法》,对其他一般状况,性赞同年岁一概适用16周岁。

推行积分落户面临啥问题?前景如何?

推行积分落户面临啥问题?前景如何?
原题:积分落户安居梦圆在路上编者的话12月21日,广州市发布2015年积分制入户名单,来自北京、福建等29个省(市、自治区)的4500名外来人口正式落户广州近年来,关于户籍变革的呼声此伏彼起。2014年7月,国务院出台《关于进一步推动户籍准则变革的定见》,掀起全国性户籍准则变革的大幕。在本年11月3日举行的国新办发布会上,国家开展变革委主任徐绍史表明,我国已有25个省(区、市)出台户籍准则变革方案。在特大城市落户方面,各地遍及提出树立完善积分落户准则:广州提出进一步推动积分落户方针规划的精细化和科学化;河南提出省会城市要树立完善积分落户准则;湖北提出科学操控武汉市人口规划,合理设置积分落户分值作为我国大型城市推动户籍准则变革的重要行动之一,积分制落户的推广关于外来人口终究意味着什么?在详细实践过程中又面临着哪些问题?开展前景又将怎么?本报记者翻开查询。目标细 一城有一策目标和分值体现出对年青适用、安稳作业、较高文化程度和职业技术水平的外来人员的歪斜;立异创业人才遭到越来越多城市的喜爱漂了这么多年,总算‘落’下来了看着名单上自己的姓名,客籍江西李女士的一颗心总算定了下来:就在12月21日,广州市2015年积分制入户4500人名单发布李女士在一家制衣厂作业,只要中专学历,一开端来广州时就仅仅想着来打工,但时刻一长,由于没有户口,从孩子的教育到买房、购车等,各种问题接二连三。而让李女士惊喜的是,跟着广州积分制入户新政的推广,她发现自己具有的级别为技师/二级的客户服务办理师资历证书,现在能够在积分项目中加60分,总算到达请求积分制入户的资历。李女士所说的新政,即为广州2014年出台的《广州市积分制入户办理办法》。60分就能取得入户资历,意味着积分制入户门槛的下降。这是为长时刻在广州市有安稳作业,但学历、技术资历没有到达人才引入等迁入条件的人员入户翻开的通道。该市来穗人员服务办理局局长曾凯章表明:这次新政推出的一个重要原因,便是为了招引更多低学历但一起又是城市现在急需的技术型专才。近年来,关于户籍变革的呼声此伏彼起。和广州相同,各大、特大城市,也依照上一年7月国务院出台的《国务院关于进一步推动户籍准则变革的定见》(后简称《定见》),相继推动和完善着积分落户准则。哪些人最简单获益于积分入户制?本报记者经过对上海、天津、广州等地的积分目标比对发现,依照因城施策、一城一策的整体要求,各城市关于积分目标的设置呈现出多样、灵敏的特征。但整体来看,大部分城市都体现出对年青适用、安稳作业、较高文化程度和职业技术水平的外来人员的歪斜;一起,跟着全国各地相继掀起的双创热潮,立异创业人才也开端遭到越来越多城市的喜爱。另一方面,不少城市的积分落户方针也在悄然发生着改动。其间一个最为遍及的特征,便是各城市开端以各种方式拓展着落户的窄门,比方修正积分目标,让更多人群看到落户的期望;简化入户程序,削减请求人为入户所消耗的精力和时刻;出台相应配套措施,协助已落户人口更好、更快地享遭到相关福利,真实休养生息 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

北京将推积分落户政策 居住证制度年内出台

北京将推积分落户政策 居住证制度年内出台
下半年,北京将研讨拟定城六区人口调控的方针和准则,出台居住证准则,保险推进积分落户方针。23日,市发改委主任卢彦在市人大常委会作《关于北京市2015年国民经济和社会开展方案上半年履行情况的陈述》。新增常住人口同比少5.5万人本年上半年,全市常住人口到达2168.9万人,增加1.6%,同比回落0.5个百分点,新增常住人口17.3万人,同比削减5.5万人,完结增速、增量双降。而京津冀协同开展规划大纲清晰到2020年全市常住人口力求操控在2300万人以内,其间城6区常住人口在2014年基础上,每年下降2-3个百分点,争取到2020年下降15个百分点左右。上半年全市人口调控作业与大大纲求比较还有距离,卢彦坦言,功用疏解对人口疏解的带动效果还有待提高,在布局调控上还需加大力度,在拆违打非、群租房、地下空间和城乡接合部办理等方面还要持之以恒地推进。居住证办理办法列入立法方案具体办法上,本年下半年,出台居住证准则,保险推进积分落户方针。卢彦泄漏,将严厉操控人口规划,把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来,履行年度人口规划调控作业关键33条办法。强化区县和部分双调控机制,严厉依法办理,保证完结年度操控方针。一起,研讨拟定城六区人口调控的方针和准则,尽力早见成效。2009年,北京市综治办相关负责人就曾说到,相关部分已开端收集流动人口、出租房信息,2010年起发动居住证准则。但之后由于种种原因,这一准则一向未有本质开展。本年6月,北京市政府法制办通报全年立法作业方案,备受重视的《居住证办理办法》被列入其间。焦点京津冀城际铁路网规划已上报依据2015年上半年预算履行的陈述,上半年北京在推进京津冀协同开展方面,投入36.5亿元支撑新机场建造征地拆迁和京台高速公路建造;投入1.2亿支撑张家口坝上区域122万亩防护林更新改造等项目;投入10亿支撑建立北京京冀协同开展工业出资基金等。现在,京津冀城际铁路出资公司人员和资本金履行到位,京津冀城际铁路网规划现已上报,京唐等4条城际铁路前期作业赶紧进行,交通一体化脚步加速。昨日,北京市财务局局长李颖津还泄漏,在京津冀协同开展的大布景下,北京方案五年内统筹资金100亿元建立京冀协同开展工业出资基金,为北京市外迁企业进驻河北工业园区供给归纳服务,促进多地协同开展相关工业。加大要点项目资金投入,推进新机场红线内征地拆迁及外围交通市政建造,支撑临空经济区开展。而在北京市与河北省、天津市的协作结构协议中,都将依照共建同享共赢的准则,清晰京津冀生态维护、轨道交通、共建科技园、曹妃甸协同开展等方面的利益共享机制,拟定一般性搬运付出资金与区县人口调控使命挂钩的奖赏引导方针,推进履行人口疏解作业。市发改委主任卢彦泄漏,下半年,将推进《京津冀协同开展规划大纲》2015年要点项目,出台2015年至2017年推进京津冀协同开展作业关键,加速施行一批要点作业和要点项目,力求在交通一体化开展、加强生态环境维护、推进工业晋级搬运三个要点范畴首先获得打破。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

新一轮农村改革如何破题

新一轮农村改革如何破题
我国现行土地准则为何非改不行?十八届三中全会经过的《中共中央关于全面深化变革若干重大问题的决议》中指出,要健全城乡开展一体化体系机制,让广阔农人相等参加现代化进程、一起共享现代化效果。《决议》提出,在契合规划和用处控制前提下,答应乡村团体经营性建造用地出让、租借、入股,实施与国有土地相等入市、同权同价。今日,咱们就来聚集这一系列的方针会给农人日子带来什么样的改动,新一轮乡村变革怎么破题。请问三位嘉宾,我国现行的土地准则的坏处是什么,在运转过程中对经济社会又产生了什么样的影响?杰出对立都有哪些?童代志:现行土地准则坏处导致社会对立多发城乡土地二元结构是现行土地准则最大的坏处。详细来讲有三方面。榜首,没有把团体土地和国有土地赋予相等的法律地位。第二,团体所有权的权能不完全,只要占有和运用权力,没有充分体现收益和处置的权力。第三,乡村土地还没有构成一个能够进入商场买卖的有机运转机制。此外,乡村还遍及存在空心村现象。乡镇化和工业化之后,农人都进入乡镇了,农人的建造用地怎么办?现在土地的搁置糟蹋现象比较遍及。徐旭忠:征地拆迁对立占底层上访量一半咱们在底层调研时发现,曩昔的十多年,我国的工业化、乡镇化速度非常快,对土地需求日益添加,在各地大批许多的征用农人土地构成一系列的社会对立。现在土地管理法中对农人征地拆迁的补偿相对仍是比较低,更多的是被政府或许开发商占去了,农人的收益是比较少的,所以引发了许多社会对立。一些底层为了敷衍这些对立,有的耗费了许多人力物力。咱们在调研时了解到,因为征地拆迁构成的上访占底层上访量的一半,这对社会安稳构成很大影响。刘守英:现行土地准则非改不行 四大突破点现在这套土地准则呈现了一些坏处,的确到了非改不行的时分。十八届三中全会也是应对现在土地准则在运转中的这些问题提出来的变革途径,首要突破点体现在四个方面:榜首,要改动现在城市国有土地和乡村团体建造用地这两种土地进入商场不相等的格式。便是说国有建造用地便是一个管道,政府征收农人土地之后,政府独家出让给用地者,这导致政府和农人之间的利益对立。第二,同地同价同权,也便是说国有建造用地能够租借、转让、典当,未来团体经营性建造用地便是同地同权,也便是说国有建造用地现在有什么权力,未来团体建造用地也有什么权力,这样在权力上也完成了赋权的相等。第三,增值收益的分配。团体经营性建造用地假如不能进入商场,农人就不行能共享土地在乡镇化进程中的增值收益,十八届三中全会对增值收益的分配机制也提出了变革途径。第四,乡村团体建造用地许多搁置的重要原因便是没有商场通道。实际上团体经营性建造用地有了进入商场的规矩和途径,有了价格构成的机制,未来团体经营性建造用地就能够进入商场,这样就能够进步土地利用功率,也添加了农人产业收入的途径。我觉得变革的价值是有革命性的。 上一页 1 2 3 4 5 6 7 下一页 阅览全文

慕朵生:重温家风,以正国风

慕朵生:重温家风,以正国风
近来,央视访谈家风是什么广受注重赞赏。节目既表现家风传统对我国人的无声润泽和深入影响,也反映人们对家风传统日渐丢失的无法和慨叹,以及重温家风的热切期盼。相较其他国家和民族,我国传统品德价值观的特征是既不以个人为本位,也不以国家为本位,而是以家庭为本位,中心是注重亲情、崇尚德性、友善联系,妙道在始于家庭但不止于家庭,而是扩展至家国全国。《大学》中修身齐家治国平全国的理念,历来被我国人视为最重要的修身规律。因而,我国文化非常注重家风的培养,着重拟定和传承家规、家训、家约、家礼等品德品德方面的劝谕和标准。清代名臣曾国藩以治家谨慎得当著称,其拟定的家训八为本、三致祥,既通俗易懂,又令人警醒,如养亲以得欢心为本、立身以不妄语为本、居官以不要钱为本,以及孝致祥、勤致祥、恕致祥等,可谓我国传统家训和家风的缩影。简直每个我国人生来就或多或少遭到传统家风的影响与限制。正是这些看似往常简略、实则包含深入道理的家风家训,给咱们带来温馨、安全、劝慰和支撑,也带来保家从而卫国的职责和任务。惋惜的是,近代以来,我国人的家风传统遭到严重损坏,正不断丢失。原因大体有三:五四以来,我国文化传统成为国家积贫积弱、挨揍受欺的替罪羊,变成西方言语和革新言语的批评靶子,被弃之如敝履。而家风传统是重灾区之一,导致我国一度呈现砸烂先人牌位、焚毁家谱族谱、无视家训家风的恶劣现象。传统大家族不断崩溃,爸爸妈妈与未婚子女一同日子的中心家庭,逐步成为我国家庭的首要形式。计划生育方针和现代人生育志愿下降,导致家庭少子化、独子化现象增多,下一代简直无不成为娇宝宝和小皇帝,从而形成整个家庭逐步偏离了孝敬白叟、尊重传统、传承家风的方向。从传统社会过渡到现代社会,期间必定阅历人口活动尤其是村庄青壮年人口活动到乡镇的进程我国正处于这种人口活动的顶峰时期。狭小村庄范围内熟人社会的品德品德,以及与爸爸妈妈一同日子一起刻画和传承家风的传统,无法防止地被乡镇陌生人社会的品德品德,以及不受或少受爸爸妈妈教训标准的日子所替代。家风传统的丢失绝不是什么好事情!它不只加剧了我国当下品德失范、品德滑坡、情面冷酷、人际疏离的程度,并且对我国人传统的家国全国观念形成极大冲击和损坏,以至于呈现国而不家的现象看见跌倒白叟扶仍是不扶,居然成为当下我国的一大品德窘境!孟子说:全国之本在国,国之本在家。家庭是社会和国家的细胞,家风则是国风的天然柱石和集中表现。我国社会转型加快,但家庭作为个人肉体和心灵港湾的效果未发生底子改动。优秀家风传统的传承培养,既是国家社会的职责,也是家庭和个人的任务。只要好的家风,才有好的国风;只要重温家风,才干重整国风!(作者是旅美学者)

中国嫦娥四号登月 印度“宇宙飞船”急追

中国嫦娥四号登月 印度“宇宙飞船”急追
(新德里讯)印度太空研讨安排主席希万表明,假如印度能在2022年前如期完结载人航天使命,到时将在载人航天范畴与我国等量齐观。 印度太空研讨安排(ISRO)主席希万上周末前表明,虽然我国在航 (新德里讯)印度太空研讨安排主席希万表明,假如印度能在2022年前如期完结载人航天使命,到时将在载人航天范畴与我国等量齐观。印度太空研讨安排(ISRO)主席希万上周末前表明,虽然我国在航空航天范畴有其一起优势,但印度在该范畴並不差劲于我国。要在2022年前完结初次载人航天使命他说,假如印度能在2022年前如期完结初次载人航天使命——“宇宙飞船”(Gaganyaan)方案,到时将在载人航天范畴与我国等量齐观。印度总理莫迪上一年8月宣告将在2022年前发动这一方案。我国嫦娥四号成功登月近来在印度引发热议。1月18日,在承受印度每日新闻分析网站采访时,希万表现出不甘落后我国的大志。他说,我国的嫦娥四号日前初次在月球反面着陆,而印度的“月船2号”也将抵达月球正面接近南部极点邻近。他着重:“假如这一方案成功,印度将成为世界上第一个抵达这一区域的国家”。“月船2号”是印度太空研讨安排与俄罗斯联邦航天局一起研发的月球探测器,也是继“月船1号”后印度的第二个月球探测器。但“月船2号”方案发布后,发射期却一推再推,希万18日发布的最新发射时刻窗口是本年4月。希万在解说推延原因时说:“因为体积的约束,不得不减少许多体系,而一切体系又都是全新的,因而有必要经过重复测试以进步其稳定性。”

抓住乡村振兴的根本问题

抓住乡村振兴的根本问题
施行村庄复兴战略,是以习近平同志为中心的党中央着眼党和国家作业大局、适应广阔公民对美好生活的神往作出的严重决议计划布置。2018年7月,习近平同志对施行村庄复兴战略作出重要指示,着重要尊重广阔农人志愿,激起广阔农人积极性、主动性、发明性,激活村庄复兴内生动力,让广阔农人在村庄复兴中有更多取得感、美好感、安全感。这从底子上答复了村庄为谁复兴、靠谁复兴、谁来评判、由谁享有复兴效果的问题,为施行村庄复兴战略供给了科学辅导。村庄为谁复兴。党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央坚持以公民为中心的开展思维,将增强公民群众的取得感、美好感、安全感作为治国理政的重要起点和落脚点,针对三农作业这个全面建成小康社会的短腿和短板,拟定出台了一系列强农惠农富农方针,有力推进了三农作业。在全面建成小康社会决胜阶段,为满意广阔农人日益增长的美好生活需求,实在完成好、维护好、开展好广阔农人的底子利益,党的十九高文出了施行村庄复兴战略的严重决议计划布置。施行村庄复兴战略,便是要让广阔农人过上好日子,推进农业全面晋级、村庄全面进步、农人全面开展,这是决不能违反的底子起点和落脚点。村庄靠谁复兴。习近平同志着重,公民是前史的发明者,是决议党和国家出路命运的底子力气。有必要坚持公民主体位置,依托公民发明前史伟业。施行村庄复兴战略作为新时代三农作业的总抓手,事关党和国家作业大局与广阔农人的底子利益,有必要坚持农人主体位置,紧紧依托农人来推进。实践中,有的当地不尊重农人主体位置,想当然地替农人作主,其结果是农人的积极性遭到伤害。有必要深入认识到,广阔农人是村庄复兴的底子力气,他们的积极性、主动性、发明性是村庄复兴的内生动力。施行村庄复兴战略,有必要坚持以广阔农人为主体、动力和依托,广泛会聚广阔农人的才智和力气。村庄复兴由谁评判。习近平同志指出,查验咱们一切作业的成效,终究都要看公民是否真实得到了实惠,公民生活是否真实得到了改进。施行村庄复兴战略,事关广阔农人切身利益,成效怎么有必要由农人评判。实践中,一些当地把村庄复兴简略化为工业复兴,盲目引进本钱,但广阔农人并没有从中得到多少实惠。工业复兴是村庄复兴的重要根底,但工业开展的意图是要带动农人作业增收,促进村庄根底设施改进和村容村貌提高,不断满意广阔农人在经济、政治、文明、社会、生态等方面日益增长的需求,而不是简略地为了把一些经济指标搞得美观。施行村庄复兴战略,有必要把广阔农人支持不支持、拥护不拥护、快乐不快乐、容许不容许作为衡量作业得失的底子规范,着力处理好农人群众最关怀、最直接、最实际的利益问题。村庄复兴效果由谁享有。以习近平同志为中心的党中央将为什么人、由谁享有视为联系开展理念正确与否的底子性问题,将增进民生福祉作为开展的底子意图,着重有必要坚持同享开展。施行村庄复兴战略的底子意图是为了让亿万农人过上美好美好生活,其开展效果应由广阔农人一起享有。实践中,少量当地不管农人志愿,搞不实在际的开发建造,广阔农人并没有充沛享有开展效果,违反了施行村庄复兴战略的初衷。施行村庄复兴战略,不只要经过开展把蛋糕做大,并且要经过完善体系机制把蛋糕分好,然后不断增强广阔农人的取得感、美好感、安全感。(作者单位:山西师范大学)

崇尚英雄才能英雄辈出

崇尚英雄才能英雄辈出
英豪是一个民族高耸的精力丰碑。崇尚英豪的民族才是有期望和未来的民族,才干出现出很多愿意为国家贡献、为公民献身的后继后代;崇尚英豪的戎行才是一往无前、百战百胜的戎行,才干前赴后继地出现英豪。任何恶搞和诬蔑英豪的行为,都是对一个民族的矮化和对民族精力的亵渎。近期,社会上的几起曲解前史、解构崇高、恶搞英豪的事情,犹如精力世界的雾霾,打乱了人们的认知和判别,应战着正义与良知的底线。对这种前史虚无主义的言辞和行为,咱们有必要振振有词地坚决予以反击,声势浩大地保护英豪的光芒形象。英豪是一个民族高耸的精力丰碑。崇尚英豪的民族才是有期望和未来的民族,才干出现出很多愿意为国家贡献、为公民献身的后继后代;崇尚英豪的戎行才是一往无前、百战百胜的戎行,才干前赴后继地出现英豪。习主席在三军政治工作会议上指出:咱们要在全社会建立崇尚英豪、思念先烈的杰出风气。对为国献身、为民献身的英豪勇士,咱们要永久思念他们,给予他们极大的荣誉和敬仰,否则谁愿意为国家和公民献身呢?英豪是公民戎行这个特别团体的精英。他们身上凝集的是我军官兵听党指挥、服务公民、英勇善战的优良传统,张扬的是我军一不怕苦、二不怕死的战役精力和为了祖国和公民勇于献身贡献的名贵质量。英豪是每个巴望自己可以成为英豪的官兵崇拜的偶像、学习的榜样,是武士战役精力的重要来历。一支英豪辈出的戎行,必定是在战场上敢打必胜、令敌人丧魂落魄的戎行。从诞生之日起,我军就坚持大力宣扬在战火中诞生的英豪、备战中发生的榜样,并不连续地发现英豪,宣扬英豪;坚持展开学英豪、见举动活动,注重用安排英模陈述、宣讲英豪故事、粘贴英模画像、编写英模史料等方式,营建崇尚英豪、学习英豪、争当英豪的杰出氛围,用英豪事迹鼓励鼓动官兵,激起官兵的英豪豪气,引导官兵举英豪旗、弘英豪志、走英豪路。80多年来,从我军走出来很多英豪人物,他们是我军从无到有、从小到大、从弱到强,一次次打败强敌,获得一个又一个成功的重要法宝;他们所表现出的革命英豪主义精力,是鼓励鼓动咱们不断在行进道路上攻坚克难的名贵精力财富。血性是英豪身上最杰出的质量,也是一支戎行精气神的灵魂,直接体现在血与火、生与死的检测上,是能打胜仗的重要精力确保。一支有血性的戎行,必定是一支有战役力的威武之师;一个有血性的武士,必定是一个有时令、敢亮剑的勇士。受长时间平和环境影响,当时少量官兵存在当平和官、平和兵思维,精力上短少对英豪的崇尚,行为上短少血性的激扬,导致战役精力日渐缺失。所以,咱们才更要磨炼官兵身上的英豪气,让一些官兵脱节小绵羊习气,经过建立崇尚英豪的导向,把他们锻构成嗷嗷叫的小老虎。想当英豪是从崇拜英豪开端的。遭到英豪鼓动鼓励、愿意向英豪看齐的官兵,练习一定能做到仔细吃苦,交兵一定能做到不怕献身。成为让人尊敬的英豪,就要能饱尝住各种检测,能在关键时间紧要关头冲锋在前。使我军永久坚持英豪辈出,就要强化官兵对英豪的崇尚,加强革命英豪主义教育,让尊敬英模、崇尚英豪的观念进入思维、进入练习、进入战备、进入使命;就要紧密联系官兵思维、当时局势和交兵要求,教育官兵做到随时听党呼唤、随时预备战役、随时献身贡献,把备战当主业、把交兵当寻求;就要在时间想交兵、全部为交兵、随时预备交兵中,在部队上下构成人人崇拜英豪、个个争当英豪的杰出氛围。

终结养老“双轨制”,甩开改革的膀子是关键

终结养老“双轨制”,甩开改革的膀子是关键
12月23日,国务院副总理马凯向全国人大常委会陈述统筹推动城乡社会保证系统建造工作情况。这意味着,养老保险并轨变革现已构成了翔实计划,并获得了中心高层的审议经过。以养老保险和医疗保证为代表的社会保证准则,是保证人民生活、调理社会分配的一项根本准则。最近几年来,得益于以人为本的开展理念,我国的社会保证获得飞速开展和长足前进,这是不争的实际。到本年11月底,员工和城乡居民养老保险参保算计达8.37亿人,乡镇根本医疗保险和新农合总掩盖超越13亿人。可以说,我国的社会保证准则系统根本构成。从无到有是一个令人欢喜的巨大跨过,从有到优、从不行公正到公正全掩盖,则承载着社会公正的更高等待。尤为引发社会关心的是,在养老保险准则大势所趋的当下,机关事业单位仍实施单位退休养老准则,不只构成体系表里显着的退休待遇落差,波折社会公正,并且还引申出对社会生机、社会功率的捆绑和枷锁,增添了国家社会保证的担负和压力。可以说,破除养老保险双轨制,是不能再拖的变革议题,是有必要啃下的硬骨头。尽管变革计划没有揭露,但马凯的陈述现已透露出满足引人振作的信息,特别是以一个一致、五个同步为根本思路,推动机关事业单位养老保险准则变革,树立与乡镇员工一致的养老保险准则,从准则和机制上化解双轨制对立。这样一个变革计划,是民心所向,体现出方针暖意,更彰显出党中心、国务院推动全面深化变革、打破固化利益格式的坚决决计。计划再好,也有必要要面对实际的应战,承受实践的检测。早年不是没有关于养老保险双轨制的变革评论和变革想象。从2008年国务院经过《事业单位工作人员养老保险准则变革试点计划》算起,至今已将近7年时刻。上一年十八届三中全会明确提出推动机关事业单位养老保险准则变革,相关变革总算得以翻山越坎,迎来起色。变革要按部就班,更要勇于打破。从当时大环境上看,两年来的风格建造运动,为深化机关事业单位福利变革扫除了思维妨碍,对退休养老准则变革的评论,也已构成全社会高度一致,顺势而为推动并轨变革,已是不容推脱的年代职责。从变革系统论上看,收入分配变革、公务员工资变革等变革蓄势待发,已构成同养老保险变革的犄角之势,甩开全面变革的胳膊,变革的整体效应一定会充沛显现出来。尽管待遇距离利益平衡难、养老金付出压力大等问题仍会是不小的困扰,但义无反顾地推动养老体系变革,才干树立一致的国民根本养老保险准则,让开展的盈利为每一个人公正同享。当时,我国已全面进入老龄化社会,消除养老保证系统的城乡不同、官民不同,咱们才干化解全民养老的焦虑心情,增进社会公正,激起社会生机,让全社会紧紧粘合一同,同舟共济,一起应对老龄化社会的种种危险,将文明前进面向新的高度。

国家创新体系的能量之源

国家创新体系的能量之源
关键词 社会生机 社会立异 社会系统变革党的十八届三中全会要求,要紧紧环绕更好保证和改善民生、促进社会公平正义深化社会系统变革,变革收入分配准则,促进共同富裕,推进社会范畴准则立异,推进根本公共服务均等化,加速构成科学有用的社会办理系统,保证社会既充满生机又调和有序。全面深化变革,构筑面向未来的国家立异系统,有必要加速推进社会系统变革,充分发挥人民群众首创精神,最大极限调集各方面积极性,不断开释全社会的发明能量。社会系统变革是完善和展开我国特色社会主义准则的重要内容。科学有用的社会办理是完善国家办理系统和推进办理才能现代化的基础性作业。深化社会系统变革的实质便是激起社会展开生机我国开始了解和展开的变革主要是针对方案经济系统进行的,旨在开释经济展开生机。例如,先是在乡村实施联产承包责任制,展开乡村商品经济,削减国家对农副产品的统购统销,让农人进行商场买卖,凡此等等。到1985年,整个农业除棉花和少数农产品外,根本完成了商场调节。变革的成果,正如闻名社会学家费孝通在1982年初春时节描写到的,像全国各地的乡村相同,我家园(原江苏省吴江县笔者注)的乡村在曩昔的一年里遵循了党的三中全会以来一系列的方针,战胜了相当严重的自然灾害,坚持了我国乡村经济节节上升的气势,取得了这个区域农人人均收入前史上最高的纪录。①与此同时,在乡镇,乡镇企业、个别工商经济、中外合资企业、外资企业逐渐展开,在方案经济之外逐渐培育出一个商场来,构成了与方案经济系统不同的、经过商场装备资源的经济系统。合作乡村和乡镇商场系统建造,国家还对方案经济自身进行变革,比如简政放权、扩展企业自主权、价格变革、国有企业变革,以及与之相习惯的工资准则、社会保证准则的变革,等等。这是30多年前敞开变革的主要内容和做法。近年来,变革逐渐拓宽到收入分配准则、事业单位、户籍准则、社会组织等有关社会系统的变革。我国的变革,从经济逐渐拓宽到社会等范畴是展开的前史必定。当时全面深化社会系统变革,既是我国详细国情展开的必定要求,也是习惯国际潮流改变的根本挑选。全面深化社会系统变革的实质包含以下两点:变革便是使举动战略不断习惯改变了的新局势。变革开始的方针是针对方案系统的。可是,如果把现在的变革悉数视为对传统的方案系统遗留问题的变革或许有欠全面。变革敞开35年,国际国内的展开环境都发作了巨大改变,一些在变革敞开初期或许习惯局势需求的方针现在变得不那么习惯了,需求对这些方针进行调整,这便是变革。所以,切当地说,变革便是对现行方针、系统机制不习惯展开要求的部分进行调整以使其习惯展开的需求。变革的方针永远是依附于展开方针的。确认变革方针一定要首要确认展开方针。树立商场经济变革方针,是由于人类前史和我国展开的经历证明,迄今为止,商场系统是咱们看到的最好的资源装备方法,咱们便是要经过完善商场经济系统来最大极限调集各方面的积极性,激起展开生机,为完成我国社会主义现代化服务。展开无止境,变革无止境。以财税系统为例,完善财税系统便是要在1994年分税制变革的基础上进一步理顺中心和当地的联系,由于分税制现已不能习惯当时展开的要求。除此之外,经济结构调整、宏观调控、金融系统、土地准则以及户籍准则都需求深化变革。所以,当时的变革比起30多年前不是简单了,而是更难了。换句话说,在方案外生长起来的商场经济需求立异,在方案内未完成的变革也还需求继续,难度可想而知。当时,咱们需求在这个意义上了解全面变革的寓意。社会系统变革是一个国际性问题。咱们发动社会系统变革不仅仅是为了习惯经济系统变革的要求。罗斯福树立美国的社会保证系统是对美国传统的社会福利准则的变革,小布什对社会保证系统的变革是对罗斯福以来的美国社会经济环境发作巨大改变导致原有的社会保证准则难以习惯实际需求而进行的方针调整。克林顿和戈尔在政府办理中实施绩效评价是对传统政府办理形式的变革。撒切尔在20世纪80年代对政府公共服务的变革是对传统福利国家系统的变革。撒切尔、梅杰等实施以经济功率为方针的变革,率先在公共部门引进竞争机制,这种以自由主义和商场化为导向的变革,将传统意义上的国家照料转变为社区照料,减轻了国家的担负,拓宽了公共服务的内容和公共服务的供应方法。2010年,英国现任辅弼卡梅伦执政后进一步改善公共服务系统机制,发挥社区和社会组织的效果。变革是各国展开中的常态现象,咱们要以平常心对待变革,以敞开视界看待变革。20世纪以来,国际各国的社会系统一向处于变革展开之中,并在变革中不断习惯展开改变了的新局势。 上一页 1 2 3 4 下一页 阅览全文